诉讼称巴西和挪威制造商以不公平的低价在美国市场销售HPDP，估计巴西的倾销幅度高达168%，挪威高达226%。申诉还指出了30个可能提供补贴的巴西政府项目。这一贸易争端发生之际，RYAM背负着7.7541亿美元的巨额债务，并面临8.44%的微弱毛利率。