报告认为，稳定币的未来角色尚不明朗，其在三项测试中的糟糕表现表明，稳定币充其量只能扮演辅助角色。任何此类角色的指导原则都是将合法用例引入受监管的货币体系，且不得损害金融稳定或现有体系已证实的优势。非法使用将不受监管。